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壓縮環評違法空間,筑牢綠水青山第一道防線

時間:2022/7/22 0:23:00 點擊:

   中國都市信息網訊:近年來,我國對環評領域的法治規制力度不斷加大。從《環境影響評價法》為環評奠定法律框架,到出臺《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》等規定規范環評行為;從將環評弄虛作假違法行為寫入《刑法》(修正案十一),到打造全國統一的環境影響評價信用平臺……法律制度持續發力,為環評市場規范有序發展提供了堅實保障。

  與此同時,監管執法力度也在同步跟進。比如,2021年以來,生態環境部指導全國各級生態環境部門加強常態化監管,已將存在環評文件編制質量等問題的265家單位和217人列入環評失信“黑名單”或限期整改名單。成績的背后,凝聚著各級環保部門的辛勞付出,詮釋著貫徹落實習近平生態文明思想的生動實踐。

  確保環評市場規范有序發展,既要對環評報告粗制濫造、造假等各類違法行為打早打小、露頭就打,更需懲防并舉,深入推進源頭治理、綜合治理。在今年6月2日中國環保產業協會舉辦的六五環境日法制主題活動中,生態環境部有關負責人指出,環評制度改革以來,環評機構數量增長了5倍,而環評工程師的數量只增長了5%,第三方服務企業整體上呈現小型化、分散化的特點。由此帶來的問題是,現實中,有多少不具備技術能力的“空殼”環評公司仍在魚目混珠?有多少環評機構還在用“掛靠”的證件糊弄人?

  值得一提的是,在上述法制主題活動中,有環評專業人士表示:“環評機構在環評信用平臺注冊8281家,約50%以上的單位都只有一名及以下的環評工程師!奔韧拇罅堪咐砻,環評機構專業力量嚴重不足,不僅不合乎法律規定,也勢必導致環評編制質量不盡如人意。更令人擔憂的是,倘若不能及時遏制此類違法行為,還容易形成環評市場“劣幣驅逐良幣”效應,嚴重損害環評行業的公信力、權威性和信任度。

  生態環境部組織全面排查環評單位和環評工程師,這項工作十分重要,也非常必要。各級環保部門要壓緊壓實責任,切實做好排查工作。同時,應積極構建共建共治共享的治理格局,完善舉報獎勵機制,調動社會各界尤其是內部人的舉報積極性,有效破解環評領域弄虛作假行為發現難等難題。應針對不同環評機構實施分類監管,對于一貫誠信守法,并取得突出工作成績的環評機構,給予適當獎勵和足夠發展空間,以樹立扶正祛邪、激濁揚清的鮮明導向,鞏固發展排查效果。

  各地以這次全面排查環評單位和環評工程師為契機,積極擔當作為,創新舉措抓治理,完善制度堵漏洞,標本兼治促提升,必能不斷壓縮環評違法空間,達到以“良幣”驅逐“劣幣”的效果,塑造風清氣正的行業生態,迎來環評市場持續健康繁榮發展。

 來源:網絡
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